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內容來自sina新聞

各地頻現 最牛違建 執法個個遭拒應追根溯源

  近來國內樓頂違建亂象頻現,有深圳網友近日爆料稱,"深圳也有最牛屋頂違建"--在南山區華僑城沙河街道的美加廣場E棟屋頂有一座廟宇狀建築。而當地街道執法隊稱已進行多次調查,因執法遭拒,不確定戶主身份,也不確定是否違建(8月21日新華網)。

  樓頂違建也好,平地違建也好,之所以能建得起來,原因都驚人地相似:剛開建的時候沒人管,建好瞭又說管不瞭。管不瞭的原因,口徑也都一致:要麼說業主不配合,要麼說找不到人。

  行政執法,強制執行權確實應有限制,但限制的是行政部門的權力,而不是國傢的權力。如果行政執法可以因被執法者不配合就束手無策,對違法問題豈不是都不用管瞭?法律制度顯然沒有留下這麼大的低級窟窿。行政處罰法規定,行政執法決定逾期不被執行的,行政機關可申請人民法院強制執行。所謂業主不配合、進不去門、找不到人之類的情況,也有相關法律規定,比如可以向法院提起訴訟、以公告形式送達文書等。實際上這都是基本的社會常識。難以理解的是,一些行政執法部門經常把"沒有強制執行權"掛在嘴邊,為不作為開脫。更難以理解的是,這種荒謬的開脫每一次都能蒙混過關--上級機關不是認同,就是照本復述。

  近來二胎借款利息缺錢急用哪裡借錢國內違建亂象頻現,實際上是集中曝光而引發瞭各地的集中整治。有人說這又是一場運動,我也深表擔心。各地違建,特別是樓頂違建因媒體集中曝光而引發一場"整治違建運動",也曝光瞭另一個問題:一些地方面對違建現象的執法不作為。而不作為的背後,有沒有利益糾葛甚至權力尋租問題,一點都不難想象。廣州市白雲區某執法隊長,任職兩年入賬2000多萬,多是查辦違建受賄所得,誰給他錢,違建他就"看不見"或"執法有難度"。

  深圳這座樓頂違建已存在好幾年,執法部門一直"進不去",也有居民說該業主"市裡有背景",媒體都不敢報道。不管什麼原因,估計都可能存在上面的情況。就此來說,每查辦一起"最牛違建"、違法建設,都應追根溯源,追查執法不作為的原因或背後的保護傘問題。

新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2013-08-24/09102382169.shtml

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