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內容來自sina新聞
最高院房企黑名單近百傢 部分受地方保護成老賴
在最近房地產低迷的市場中,失信房地產企業驟增。
據《華夏時報》記者從最高人民法院官網查詢平臺查閱後的不完全統計,最近被最高人民法院請入黑名單的大小涉房企業在100傢左右,其中以河北、青島、福建等地的房企居多。
黑名單是最高院破解執行難的舉措之一,旨在把全國各級法院的每一件執行案件,錄入到系統數據庫中,並向社會公眾開放。"進入該系統的,就說明其資信出現嚴重問題。"北京京鼎律師事務所律師杜兆勇對本報記者表示,而失信被執行人名單制,是切實解決執行難問題的一劑"良藥",這將是一場持久戰。
更難得的是,執行難的問題近日引起決策層的高度重視。"對不按時公示或隱瞞情況、弄虛作假的企業采取信用約束措施,在政府采購、工程招投標、國有土地出讓等依法予以限制或禁入。"國務院總理李克強在7月23日指出,讓失信企業的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無處藏身。
房企上黑名單
記者登錄最高院官網查詢看到,在法院公佈的失信者名單裡,一些大型國企、事業單位、銀行也赫然在列,涉案金額少則三五萬,多的數百萬,其中"112名農民工討薪案"則是涉及房地產企業的典型案例。
隨後,本報記者獨傢采訪瞭解到,該討薪案就發生在河北廊坊。
據悉,112名農民工討薪案是指廊坊廣陽區人民法院於2013年6月28日作出的(2013)廣民初字第304號民事判決書已發生法律效力,4月14日立案執行。在本案中,被告榮盛房地產發展股份有限公司(下稱榮盛地產)、河北中瑞建設集團有限公司(下稱河北中瑞)、被告周忠誠三被告拖欠112名農民工工資400多萬元。
但在執行中,被告周忠誠沒有財產能力,河北中瑞、榮盛地產均有雄厚的財產能力,但拒不履行其義務,一拖再拖。迫於無奈,法院將上述三被告掛在最高人民法院的黑名單上。
記者在最高人民法院官網查詢平臺上看到,河北中瑞於2014年7月8日、周忠誠於8月12日、榮盛地產於8月12日、13日兩次被掛到最高法院的黑名單上。
在廊坊上黑名單的房企不在少數,按照最高人民法院官網查詢平臺公佈的信息初步統計,河北省上法院黑名單的房企至少在10傢以上。
而其他省份上黑名單的房企也有很多。河南新鄉市恒信房地產有限公司(下稱恒信房地產)是河南上黑名單的企業之一。2014年2月24日河南省高院公佈的首批12傢失信企業,恒信房地產便是其中之一。欠款706萬元,法院判令歸還,而恒信房地產不僅不當回事,還將名下多套房產轉移、出賣,法院上門執行,仍然拒不配合,因此上瞭黑名單。
這些上黑名單的房企有大有小。經查詢,中國百強房產企業光耀地產也被列入瞭全國失信被執行人名單中。法院的理由是,光耀地產其因資金緊張,致使旗下上市公司*ST新都為其進行的一筆6000萬元的借款擔保違規。
記者梳理發現,對於黑名單,河北、海南、沈陽、青島這四個地方定期向社會公佈,且能查到被公佈的拉黑房地產企業,但更多的省份僅發佈一個數據。截至2014年2月11日,海南省高院將400條失信被執行人名單報經最高人民法院。
一劑良藥
3萬多例--這是最高院2013年10月24日向社會公佈"失信被執行人名單制"還不足一個月的統計數據。據最高院統計,在全國法院執結的案件中,70%存在逃避,自動履行的不足30%。
本報從最高院獲知,為瞭治理"老賴",2013年最高院公佈瞭《關於公佈失信被執行人名單信息的若幹規定》,按照這一規定,被執行人具有履行能力而不履行的,將被法院納入失信者名單。
最高法院2胎房貸 2胎房貸繳款年限新聞發言人孫軍工解釋進入失信名單有兩個標準,一是不履行;二是有履行能力而拒不履行。
自第一批失信被執行人名單信息公佈以後,據北京、廣西、河南等地的法院統計,20%的失信者主動履行瞭義務。截至2014年3月10日上午8點,全國法院失信者公佈與查詢平臺共計公佈失信被執行人87079名。
推出失信者名單制度可謂正當其時。"對於前來辦理貸款的客戶,我們都會先登錄法院網站的查詢系統,瞭解其信用記錄。"北京建設銀行某支行一經理對記者說,一旦上瞭黑名單,對企業經營狀況的影響就格外明顯。據不完全統計,全國銀行業在2013年限制1.1萬餘人次辦理各類金融業務。
不僅如此,法院的黑名單對很多商業領域也影響深遠。比如,福建省工商部門就根據法院的共享信息,2013年將112傢法院案件被執行人予以剔除。截至目前,最高院失信者名單已公佈近21萬。
為何執行難
這是一場"老賴"狙擊戰。
據悉,最高院建立"人民法院執行案件信息管理系統",旨在把全國各級法院的每一件執行案件,從立案到終結的每一個步驟、程序、措施第一時間錄入到系統數據庫中,並向社會公眾開放。
"案件執行面臨的難題之一,就是自動履行率偏低。"最高院執行局局長劉貴祥透露。據他介紹,近幾年,全國法院每年執行案件達到240餘萬件,但"不主動履行的達70%"。
"執行難成因復雜,既有當事人的誠信缺失因素,也存在某些以權壓法不當幹預執行的現象。"北京大學法學院教授薑明安認為,關於執行難的原因,受地方利益的影響,最常見的就是地方保護主義。
"一些被拉黑的房地產企業,一般都是地方的龍頭企業,受地方政府部門的保護。"廊坊政府部門一處長告訴記者。在地方政府看來,房地產業炙手可熱,對當地經濟發展影響巨大。
劉貴祥就此表示,化解執行難,必須多措並舉,多管齊下,但他也坦言,實踐中一旦被執行人采取規避措施,黑名單的功能就發揮有限瞭,如關閉被執行的企業,另辦新的企業,就照樣經營瞭。
信用懲戒涉及多個領域,需要相關部門合力。采訪中記者瞭解到,這項工作牽涉工商、公安、鐵路、民航等多個部門,推進起來需要一定的時間。
而在這方面,安徽率先發力。
"我院將建立失信者黑名單信息數據庫,並將數據推送給合作單位。"安徽省高級人民法院執行局副局長胡曉輝近日表示。據悉,該院與省20傢單位聯合簽署瞭"構建誠信、懲戒失信"的合作協議。
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新聞來源http://bj.house.sina.com.cn/news/2014-08-23/07512878655.shtml
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