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單獨二孩申請新政 廣州最快下周實施
省衛計委稱"四證一照"的簡化流程真正實施有個緩沖期
"因為政策剛剛出臺，基層要真正實施，會有一個緩沖期。"昨日，廣東省衛計委相關負責人接受記者采訪時表示，申請"單獨二孩"隻需要"四證一照"的簡化流程已經下達到各地市。"像廣州已經馬上組織瞭培訓，預計下周陸續會完全按照新政策來辦證瞭。"
如刁難群眾將嚴肅處理
"5月6日，我們已經將改革簡化後的審批流程，通過電子公文交換系統的形式，當天就可以發送到達各地市的計生局。"昨日，省衛計委政策法規處處長張心明接受記者采訪時表示，簡化後的辦證操作流程從市到縣、到街道、居委還將有個過程，市民不用太過著急。"文件下發之後，我們也要求基層要組織政策實施的相關培訓，要求各地統一操作流程、統一口徑，可能需要一段時間的學習培訓。"張心明說，省衛計委非常重視此次的改革審批工作，節前已經內部與各地計生管理部門吹過風，要求各地嚴格按照新政進行實施。"但各地情況可能不一樣，像廣州已經馬上組織瞭培訓，預計下周陸續會完全按照新政策來辦證瞭，但偏遠一點的地區，可能文件下達會稍微慢一點，但回復市民時，即使文件未到達，沒辦理的，也不會再按照之前的舊政策來收取材料。"張心明說。
"我們正在組織街道、居委進行培訓。"昨日，廣州市計生局相關負責人接受記者采訪時表示，預計下周各區陸續可以實施簡化後的辦證新政策。
時限內未完成核查也要發證
申請"單獨二孩"不僅所需材料大大減少，辦證時限也進行大幅縮減。張心明表示，如"單獨"夫婦為省內同一地級以上市戶籍的，審批機構應在5個工作日內完成審批。"單獨"夫婦為省內不同地級以上市戶籍的，審批機構應在10個工作日內完成審批。"單獨"夫婦為跨省戶籍的，審批機構應該在15個工作日內完成審批。
"以前單單公示就要15天，現在最難辦理的跨省辦理也隻要15天內辦好，時間大大縮短瞭。"張心明表示，辦證中，信息核查無誤的要即時辦理，辦理機構不得無故拖延，如果拖延刁難，將會嚴肅查處。
如果在時限內還未完成核查，怎麼辦呢？"比如15個工作日還未核查的，到瞭時間點，也要給市民發證，發證後，再繼續進行核查，直到核準為止。"張心明說，廣東省有人口數據庫系統，可以核查大部分人的計生信息，這些信息包括戶籍和常住人口的。"但是不能保證系統內的信息百分之百準確，下一步我們也要進行完善，進一步將信息及時更新，搞得更準，更全，這是我們要做的工作。"
3月27日前出生的需交社會撫養費
"跨省的人口計生信息查詢，必須通過國傢衛計委創辦的流動人口的信息查詢系統。"張心明透露，現在比較困難的可能就涉及到跨省的，政策設計、審批時間設置不同，需要對方省甚至國傢來協調，有些涉及到跨省的，可能還需要發函給對方，需要相對應的部門進行配合核查。
針對一些群眾關心的3月27日後出生的孩子算不算超生？為何再婚傢庭不適用"單獨二孩"政策等問題，張心明表示，對於這些涉及法律法規和國傢統一政策部署的事項，會及時向上級反映，而國傢衛計委近期可能會出臺關於"單獨二孩"的政策實施後相關政策銜接的指導意見。"當然，按照廣東現行政策，3月27日之前出生的還算超生，需要征收社會撫養費。"張心明說。當然，如果國傢政策有新的意見出臺，廣東也會按照國傢統一部署，不斷完善相關政策。
新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-05-09/07452723089.shtml
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